Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Sử báo cáo trả lời ý kiến cử tri tại phiên họp sáng ngày 09/7/2020 kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa IX.


Kiến nghị của cử tri tại Kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh khóa IX

Tại Kỳ họp thứ 9, UBND tỉnh nhận được 35 ý kiến, kiến nghị của cử tri do Thường trực HĐND tỉnh chuyển đến, trong đó đã giải thích, làm rõ 22 ý kiến và chỉ đạo các sở, ngành, địa phương liên quan thực hiện 13 kiến nghị của cử tri (Báo cáo số 284/BC-UBND ngày 25/11/2019 của UBND tỉnh), kết quả thực hiện các nội dung kiến nghị đến nay như sau:

1. Việc cử tri phản ánh tàu cá có công suất lớn khai thác, đánh bắt gần bờ thường xảy ra va chạm với các phương tiện nhỏ làm mất an ninh trật tự trên biển và cạn kiệt nguồn lợi thủy sản.

Qua phản ánh của cử tri, UBND tỉnh chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp cùng các ngành chức năng tăng cường công tác tuyên truyền bằng nhiều hình thức, nhằm nâng cao ý thức của người dân về bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản; tổ chức thanh tra, kiểm tra, kiểm soát trên các vùng biển của tỉnh, đặc biệt là vùng ven bờ, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; chỉ đạo Biên phòng, Công an nắm tình hình an ninh, trật tự trên biển, kịp thời tham mưu xử lý các tranh chấp xảy ra; duy trì sự hiện diện của lực lượng chức năng trên các vùng biển. Từ ngày 21/11/2019 đến ngày 30/6/2020, tổ chức 11 cuộc thanh tra, xử phạt 116 vụ vi phạm, với tổng số tiền phạt hơn 3,4 tỷ đồng; trong đó có 18 vụ vi phạm về bảo vệ nguồn lợi thủy sản.

2. Việc cử tri phản ánh, chính quyền sử dụng nhiều biện pháp kiểm soát ô nhiễm môi trường nhưng hiệu quả chưa cao; công tác quản lý, kiểm tra còn lỏng lẻo; nhiều hộ dân và doanh nghiệp còn xả thải gây ô nhiễm môi trường.

Thời gian qua, UBND tỉnh đã có nhiều văn bản chỉ đạo ngành tài nguyên và môi trường, cảnh sát môi trường, chính quyền địa phương, các tổ giám sát cộng đồng tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đặc biệt là tại những khu vực thường xuyên xảy ra tình trạng ô nhiễm môi trường. Qua đó, từ tháng 11/2019 đến tháng 4/2020, đã xử phạt với tổng số tiền 985,5 triệu đồng. Bên cạnh đó, UBND tỉnh đã chỉ đạo triển khai thực hiện dự án nạo vét các tuyến sông Gành Hào, kênh xáng Cà Mau - Bạc Liêu nhằm khơi thông dòng chảy. Các Tổ tự quản về bảo vệ môi trường đã tích cực hoạt động, phản ánh kịp thời đến cấp thẩm quyền để tiến hành ngăn chặn các cơ sở có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường và tham gia cùng các Đoàn kiểm tra, thanh tra để thu thập thông tin, nâng cao kinh nghiệm, nghiệp vụ.

Theo Kế hoạch năm 2020, các cơ quan bảo vệ môi trường sẽ thanh tra khoảng 59 cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh; địa bàn kiểm tra chủ yếu tại các khu, cụm công nghiệp như: Sông Đốc, Hòa Trung, Khánh An; các cơ sở nằm dọc theo các tuyến sông: Gành Hào, Ông Đốc, Tắc Thủ, kênh xáng Cà Mau - Bạc Liêu, kênh xáng Lương Thế Trân. Ngoài ra, các cơ quan bảo vệ môi trường sẽ tăng cường hoạt động kiểm tra đột xuất và phối hợp với các Tổ tự quản về môi trường tại các địa phương thường xuyên nắm bắt thông tin, trao đổi phương thức hoạt động, xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm theo quy định.

Ngoài nguyên nhân ô nhiễm môi trường do các cơ sở sản xuất gây ra, còn có nguyên nhân không nhỏ là người dân sinh sống, kinh doanh ven sông; tình trạng người dân xả rác, vứt các chất thải, xác động vật, thậm chí phóng uế xuống sông cũng làm tăng mức độ ô nhiễm, tắc nghẽn dòng chảy. Vì vậy, UBND tỉnh rất mong bà con, đặc biệt là người dân sinh sống ven sông, rạch cùng cộng đồng nâng cao trách nhiệm, không xả rác, phóng uế xuống sông; đồng thời tích cực phê phán, phản đối những người có những hành vi kém văn hóa này. Bên cạnh đó, UBND tỉnh yêu cầu các cấp chính quyền, các đoàn thể tăng cường công tác tuyên truyền, vận động người dân về bảo vệ môi trường, đặc biệt là không vứt rác, phóng uế xuống sông; đồng thời, tổ chức phê bình, kiểm điểm những người dân có những hành vi tiêu cực như trên.

3. Việc cử tri Phường 5, thành phố Cà Mau phản ánh khu trung tâm hành chính tập trung cửa ngõ Đông Bắc thành phố Cà Mau còn nhiều đất bỏ hoang, vệ sinh môi trường, an ninh trật tự không đảm bảo.

UBND tỉnh đã chỉ đạo UBND thành phố Cà Mau phối hợp các đơn vị có liên quan thực hiện thu gom rác thải, phát quang bụi rậm; lắp đặt camera giám sát tại một số tuyến đường trên địa bàn Phường 5; đồng thời tăng cường công tác tuần tra, quản lý an ninh, trật tự trên địa bàn, qua đó phát hiện 02 vụ, 08 đối tượng đánh bài ăn tiền tại quán cà phê xung quanh khu vực cửa ngõ Đông Bắc, xử lý và phạt tiền với số tiền 09 triệu đồng. Thời gian tới, yêu cầu UBND thành phố Cà Mau tiếp tục tăng cường công tác đảm bảo vệ sinh môi trường và an ninh trật tự tại khu vực nêu trên.

4. Cử tri thị trấn Sông Đốc phản ánh công tác quản lý xây dựng và trật tự đô thị trên địa bàn chưa chặt chẽ, tình trạng xây dựng không phép còn diễn ra, việc kiểm tra, phát hiện sai phạm còn chậm; xử lý chưa kịp thời, triệt để; mức xử phạt đối với một số trường hợp vi phạm còn thấp, chưa đủ sức răn đe.

Việc phân lô, bán nền, chuyển mục đích sử dụng đất và cấp phép xây dựng riêng lẻ trên địa bàn tỉnh Cà Mau được Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo kiểm tra, chấn chỉnh tại nhiều văn bản, như Công văn số 270/UBND-XD ngày 22/8/2019, Công văn số 911/UBND-XD ngày 17/02/2020. Tuy nhiên, thời gian qua một số địa phương vẫn còn tình trạng để người dân tự ý xây dựng lộ xi măng trên đất nông nghiệp để phân lô, bán nền không đúng quy định làm ảnh hưởng đến mỹ quan, trật tự đô thị, mất an ninh trật tự, an toàn phòng cháy chữa cháy, gây khó khăn trong quá trình quản lý đô thị; việc cấp phép xây dựng, chuyển mục đích sử dụng đất  của một số địa phương chưa chặt chẽ theo đúng quy định. Riêng huyện Trần Văn Thời đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng, sử dụng đất đai trên địa bàn huyện. Tại thị trấn Sông Đốc, tính từ đầu năm 2020 đến nay đã kiểm tra, lập biên bản vi phạm hành chính và ra quyết định xử lý, khắc phục hậu quả 33 trường hợp (trong đó, lĩnh vực đất đai 32 trường hợp, đa phần sử dụng đất sai mục đích; lĩnh vực trật tự xây dựng 01 trường hợp).

Để công tác quản lý quy hoạch, xây dựng và quản lý hành lang lộ giới từng bước đi vào nề nếp, trong thời gian tới yêu cầu UBND huyện tiếp tục chỉ đạo UBND thị trấn Sông Đốc thường xuyên kiểm tra, rà soát việc xây dựng công trình, nhà ở riêng lẻ không xin phép, xây dựng lấn chiếm hành lang lộ giới và quản lý chặt chẽ hoạt động xây dựng sau khi cấp phép; triển khai các biện pháp xử lý, ngăn chặn, không để phát sinh việc xây dựng nhà ở ven sông, kênh, rạch. Đồng thời, tăng cường công tác quản lý quy hoạch, hành lang lộ giới ở những tuyến đường quan trọng như: Tuyến đường bờ Nam Sông Đốc, đường Tắc Thủ - Rạch Ráng - Sông Đốc, các khu quy hoạch được duyệt trên địa bàn; xử lý nghiêm, triệt để các trường hợp vi phạm theo thẩm quyền quy định; trường hợp vượt thẩm quyền, kịp thời báo cáo đề xuất cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định.

5. Việc cử tri xã Nguyễn Huân, huyện Đầm Dơi; xã Tam Giang Đông và Lâm Hải, huyện Năm Căn phản ánh các Ban Quản lý rừng không cho hợp đồng thuê xáng bên ngoài, phải hợp đồng xáng do các Ban Quản lý rừng chỉ định để cải tạo vuông, giá cao, thực hiện chậm, không kịp thời vụ sản xuất, ảnh hưởng đến quyền lợi của nhân dân.

Sau phiên họp giải trình ngày 06/3/2020 tại HĐND tỉnh về nội dung phản ánh nêu trên, UBND tỉnh đã tiếp tục tổ chức cuộc họp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị liên quan làm rõ và yêu cầu các chủ rừng chấm dứt ngay các thủ tục hành chính không đúng quy định đối với các chủ phương tiện cơ giới (Thông báo số 505/TB-VP ngày 26/3/2020 của Văn phòng UBND tỉnh) theo quy định tại Quyết định số 24/2014/QĐ-UBND ngày 03/10/2014 và Quyết định số 34/2016/QĐ-UBND ngày 30/11/2016 của UBND tỉnh Cà Mau. Đề nghị bà con cử tri tiếp tục giám sát, nếu phát hiện sai phạm, phản ánh kịp thời về Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để kiểm tra, xử lý trách nhiệm đúng qui định.

6. Cử tri xã Hồ Thị Kỷ, huyện Thới Bình phản ánh việc thực hiện Đề án cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn rất chậm, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo ngành chức năng đẩy nhanh tiến độ thực hiện.

Theo báo cáo của ngành chức năng, Dự án đo chỉnh lý bản đồ địa chính, đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính các xã thuộc huyện Thới Bình được thực hiện rất chậm. Tổng số hồ sơ thẩm tra đủ điều kiện, đã in, ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 10.266 hồ sơ, nhưng việc bàn giao cho hộ gia đình, cá nhân chỉ đạt 211/10.266 hồ sơ, chiếm 2,05%. Riêng đối với xã Hồ Thị Kỷ, mới bàn giao 5/1.089 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chiếm 0,46%. Nguyên nhân do thời gian thực hiện đo đạc chỉnh lý, kê khai đăng ký đến tổ chức xét duyệt, thẩm tra, in giấy chứng nhận kéo dài, thửa đất biến động; giấy chứng nhận thế chấp tại ngân hàng; nhu cầu cấp đổi của hộ gia đình, cá nhân; hồ sơ xét duyệt đủ điều kiện, không đủ điều kiện được thực hiện niêm yết thông báo công khai tại UBND các xã nhưng một số hộ gia đình, cá nhân chưa nắm thông tin; trách nhiệm chỉ đạo, đôn đốc của chủ đầu tư (Sở Tài nguyên và Môi trường);...

Sở Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Kế hoạch số 44/KH-STNMT ngày 26/6/2020 khắc phục các vấn đề nói trên; dự kiến đến ngày 31/12/2020 hoàn thành. UBND tỉnh yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường tăng cường kiểm tra các địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan, đảm bảo phối hợp chặt chẽ trong quá trình thực hiện, kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền hoặc tham mưu đề xuất UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo, đảm bảo hoàn thành theo kế hoạch.

7. Việc cử tri xã Tam Giang, Tam Giang Đông huyện Năm Căn phản ánh các tuyến lộ giao thông tại các khu tái định cư trên địa bàn 02 xã xuống cấp, hư hỏng nặng, gây khó khăn cho việc đi lại của người dân; một số khu tái định cư xảy ra sạt lở nghiêm trọng, ảnh hưởng rất lớn đến cuộc sống người dân.

Xã Tam Giang Đông đã có kế hoạch nâng cấp, mở rộng tuyến lộ trung tâm xã đến khu dân cư ấp Hố Gùi vào năm 2021. Trong đó, đoạn từ trung tâm xã đến khu dân cư trục ấp Hố Gùi hiện nay đang được nâng cấp, sửa chữa mặt bằng đất đen, thực hiện đầu tư trong năm 2020.

Xã Tam Giang đã đề xuất đưa đoạn lộ nói trên vào kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021-2025.

8. Việc cử tri xã Tạ An Khương Đông đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo thi công thông tuyến, duy tu, sửa chữa tuyến đường đê sông Gành Hào.

Dự án tuyến đê bao từ Khâu Mét đến sông Mương Điều do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm Chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý thực hiện dự án. Trong quá trình thực hiện, Chủ đầu tư và chính quyền địa phương đã nhiều lần tuyên truyền, vận động nhưng có 04 hộ dân không đồng tình; đến khi các hộ dân đồng ý thì dự án đã kết thúc, không còn kinh phí để thực hiện. Trong thời gian tới, yêu cầu UBND huyện Đầm Dơi sắp xếp, bố trí từ ngân sách huyện để đầu tư hoàn thành đoạn còn lại, nhằm tạo điều kiện đi lại thuận lợi cho nhân dân.

9. Việc cử tri phường Tân Thành, thành phố Cà Mau, phản ánh Sở Xây dựng (Ban Quản lý Dự án Khu Đông Bắc) thu và giữ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của dân từ năm 2013 nhưng đến nay người dân vẫn chưa nhận được đất hoán đổi; việc quy hoạch và thu hồi đất khu Đông Bắc chậm thực hiện làm ảnh hưởng đến đời sống và quyền lợi của người dân. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo sớm đẩy nhanh tiến độ thực hiện; xem xét, cho chuyển mục đích sử dụng đất (Khu C3 có 13 hộ dân không được chuyển mục đích sử dụng đất 60m từ đường Trần Hưng Đạo trở vào.

Việc Ban Quản lý Dự án Khu Đông Bắc thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đầu tư hạ tầng hoàn chỉnh để giao đất cho người dân là phù hợp với chủ trương của tỉnh nhưng trong quá trình triển khai thực hiện, do khó khăn về nguồn vốn đầu tư nên Thường trực UBND tỉnh chủ trương dừng thực hiện dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu C thuộc khu đô thị cửa ngõ Đông Bắc thành phố Cà Mau. Đồng thời, giao Sở Xây dựng làm chủ đầu tư để mời gọi đầu tư tại Công văn số 309/VP-XD ngày 02/4/2015. Tuy nhiên, do không mời gọi được nhà đầu tư triển khai thực hiện, nên đến ngày 23/12/2016, UBND tỉnh chỉ đạo Sở Xây dựng thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng và giao Ban Quản lý dự án xây dựng công trình giao thông triển khai thực hiện các bước tiếp theo. Do khó khăn về nguồn vốn, vướng giải phóng mặt bằng để tập kết vật liệu tới chân công trình, các hộ dân trong khu vực thực hiện dự án thường xuyên ngăn cản quá trình thi công, nên tiến độ triển khai tiếp tục chậm so dự kiến.

Đến thời điểm hiện nay, khu tái định cư đang thực hiện cơ bản việc san lấp mặt bằng, Chủ đầu tư khẩn trương đẩy nhanh tiến độ triển khai thi công xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, sớm hoàn thành để giao đất tái định cư cho các hộ dân bị ảnh hưởng.

Đối với 13 hộ dân thuộc khu C3 yêu cầu cho chuyển mục đích sử dụng đất 60m từ đường Trần Hưng Đạo trở vào, vấn đề này UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Xây dựng chuẩn bị các phương án và báo cáo Thường trực UBND tỉnh xem xét. Theo đó, UBND tỉnh chủ trương lập Đồ án điều chỉnh Quy hoạch phân khu Khu đô thị Đông Bắc, thành phố Cà Mau theo hướng sắp xếp ổn định 60m đầu giữ lại cho dân như các khu lân cận.

10. Cử tri Phường 5, thành phố Cà Mau, phản ánh thời gian qua, cử tri đã nhiều lần phản ánh, kiến nghị các nội dung liên quan đến dự án bờ hồ Vân Thủy, nhưng chưa được giải quyết.

Hiện nay, Công ty Cổ phần Du lịch - Dịch vụ Minh Hải đã hoàn thành việc tháo dỡ dãy quán cà phê dọc theo tuyến đường 1/5 cặp hồ Vân Thủy. Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, hiện nay UBND thành phố Cà Mau quản lý và triển khai dự án đầu tư khu vực bờ hồ Vân Thủy (trừ ốc đảo ở giữa hồ) thành công viên cây xanh, điểm sinh hoạt văn hóa - thể thao ngoài trời. Dự kiến sẽ hoàn thành trong năm 2020.

11. Việc cử tri Khu II, Khu du lịch Đất Mũi kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo ngành chức năng đẩy nhanh tiến độ sắp xếp lại khu dân cư, làng nghề theo quy hoạch tại Khu du lịch Đất Mũi để người dân ổn định cuộc sống.

UBND huyện Ngọc Hiển tổ chức thực hiện việc di dời, sắp xếp dân cư Khu làng nghề thuộc Khu du lịch Quốc gia Mũi Cà Mau. Các hộ dân đa phần thuộc diện hộ nghèo, đời sống khó khăn; nhiều trường hợp đã được hỗ trợ di dời từ Dự án tái định cư do Chính phủ Hà Lan tài trợ (Dự án CWPD) nhưng không đi, hoặc đi nhưng quay lại tái chiếm. Huyện Ngọc Hiển đã thành lập Hội đồng xét duyệt để bố trí nền cho các hộ dân, kết quả đã xét duyệt 58 hộ nằm trong danh sách điều tra thuộc Khu làng nghề, có 57/58 hộ đủ điều kiện bố trí nền nhà (01 hộ cần xác minh thêm thông tin có liên quan); đã giao nền cho 57/57 hộ, hiện nay đã cơ bản ổn định cuộc sống.

Ngoài ra, hiện nay có 32 hộ dân nằm ngoài danh sách Khu làng nghề có đơn xin bố trí nền. UBND tỉnh đã yêu cầu UBND huyện Ngọc Hiển khẩn trương chỉ đạo các phòng, ban chức năng thu thập thông tin để xem xét, đánh giá trong thời gian sớm nhất.

12. Việc cử tri xã Lý Văn Lâm, thành phố Cà Mau phản ánh hai dự án đầu tư xây dựng khu đô thị mới tại xã Lý Văn Lâm (Bạch Đằng và Hoàng Tâm), thời gian xây dựng gần 15 năm nhưng chưa hoàn thành, ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất của người dân trong dự án.

Dự án khu đô thị mới Bạch Đằng (Khu B) do Công ty Cổ phần Nam Bắc làm chủ đầu tư; Dự án khu đô thị mới Hoàng Tâm tại ấp Bà Điều, xã Lý Văn Lâm do Công ty Thương mại Địa ốc Hoàng Tâm - TNHH làm chủ đầu tư. Quá trình thực hiện của 02 dự án này rất chậm.

Qua kiểm tra, giám sát, các Chủ đầu tư đã có nhiều cố gắng và cam kết đầu tư hoàn thiện hạ tầng vào cuối năm 2019. Tuy nhiên, do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng nên đến tháng 12/2019, Dự án khu đô thị mới Hoàng Tâm cơ bản hoàn thành phần cơ sở hạ tầng trên 95% khối lượng; Dự án khu đô thị mới Bạch Đằng cơ bản hoàn thành phần cơ sở hạ tầng với diện tích khoảng 20 ha, nhưng chưa đúng cam kết. Về vấn đề này, UBND tỉnh yêu cầu Sở Xây dựng khẩn trương rà soát, thực hiện việc xử phạt các Nhà đầu tư chậm trễ tiến độ theo quy định.

13. Việc cử tri huyện Phú Tân phản ánh, trước đây UBND tỉnh có chủ trương thu hồi đất của Lâm ngư trường Sào Lưới và đất của các cơ quan tỉnh, huyện quản lý trên địa bàn xã Nguyễn Việt Khái để cấp cho các hộ gia đình chính sách, người có công, hộ dân tộc thiểu số nghèo… nhưng việc cấp đất là không đúng đối tượng. Đối tượng nhận đất chủ yếu là cán bộ, công chức và người thân của cán bộ, công chức, sau khi đã nhận, họ cho người khác thuê lại.

Việc bàn giao các khu đất do Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Cà Mau quản lý về địa phương quản lý, sử dụng vào mục đích phát triển kinh tế - xã hội đã được chủ trương tại Công văn số 3571/BQP-TM ngày 17/5/2013 của Bộ Quốc phòng. Theo đó trên địa bàn huyện Phú Tân có 03 khu: Khu đất Nông trường Nguyễn Việt Khái tại ấp Sào Lưới Tây; Khu đất ấp Sào Lưới Đông và Khu đất ấp Sào Lưới Tây, xã Nguyễn Việt Khái.

Đến nay, đối với 03 khu đất trên, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh mới chỉ hoàn thành việc thanh lý hợp đồng giao khoán với các hộ gia đình, cá nhân (trên mặt giấy tờ), thực tế các hộ này không bàn giao đất ngoài thực địa mà tiếp tục canh tác và các vấn đề có liên quan chưa được Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh xử lý dứt điểm để bàn giao địa phương quản lý. Thời gian qua UBND tỉnh đã nhiều lần chỉ đạo nhưng đến nay chưa xử lý dứt điểm, do quá trình sử dụng đất thời gian dài, qua nhiều giai đoạn, diễn biến phức tạp. UBND tỉnh yêu cầu Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh phối hợp với các sở, ngành, địa phương có liên quan khẩn trương vào cuộc quyết liệt, xử lý dứt điểm các vấn đề có liên quan để thu hồi đất, bàn giao địa phương quản lý, sử dụng đúng quy định.

Đối với việc quản lý, sử dụng đất của Ban Quản lý rừng phòng hộ Sào Lưới tại xã Nguyễn Việt Khái, huyện Phú Tân, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND huyện Phú Tân, cơ quan, đơn vị có liên quan rà soát, làm rõ, báo cáo, tham mưu đề xuất UBND tỉnh xem xét, quyết định; trường hợp có vi phạm sẽ chỉ đạo xử lý nghiêm theo quy định. Do đó, yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị, địa phương liên quan thực hiện khẩn trương, sớm có kết quả thông báo đến cử tri được biết.

II. Kiến nghị của cử tri tại Kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh khóa IX

Tại Kỳ họp thứ 11, UBND tỉnh nhận được 21 phản ánh, kiến nghị của cử tri. Sau khi tiếp nhận, UBND tỉnh đã trả lời cử tri theo quy định (Báo cáo số 285/BC-UBND ngày 25/11/2019 và Báo cáo số 46/BC-UBND ngày 11/3/2020). Theo đó, có 09 vấn đề đã được giải thích, làm rõ và 12 vấn đề được UBND tỉnh giao các sở, ban, ngành, địa phương liên quan nghiên cứu, triển khai thực hiện; kết quả như sau:

1. Lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn

1.1. Việc cử tri xã Hàng Vịnh, xã Hiệp Tùng, huyện Năm Căn phản ánh: Nhiều hộ dân sử dụng phương tiện, công cụ để khai thác, đánh bắt thuỷ hải sản trái với quy định của pháp luật (xiệt điện, thuốc, lưới mành…), làm cạn kiệt nguồn lợi thuỷ sản.

Nội dung kiến nghị nêu trên, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến những quy định của pháp luật có liên quan, nhất là Nghị định số 42/2019/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trên lĩnh vực thủy sản; tập huấn, tuyên truyền, nâng cao nhận thức của ngư dân; lắp đặt thiết bị giám sát hành trình tàu cá; đồng thời, tăng tần suất thanh tra, kiểm tra, kiểm soát. Chính quyền các địa phương cũng đã tích cực phối hợp với các tổ chức đoàn thể tăng cường công tác tuyên truyền, vận động người dân bảo vệ nguồn lợi thủy sản; rà soát, thống kê, theo dõi các phương tiện thường xuyên vi phạm, kiểm tra các cửa hàng buôn bán các ngư cụ khai thác thủy sản có tính chất hủy diệt,... xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định pháp luật. Thời gian tới, yêu cầu Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, chính quyền địa phương và các đơn vị có liên quan tiếp tục đẩy mạnh các giải pháp trên để bảo vệ, khôi phục và phát triển nguồn lợi thủy sản.

1.2. Cử tri kiến nghị sớm hoàn thành việc khai thông kênh dẫn nước dự án đường Bắc - Nam thuộc Khu kinh tế Năm Căn phục vụ nhu cầu sản xuất; sớm nạo vét cửa sông và đoạn sông Bảy Háp tại chợ Rạch Chèo, xã Rạch Chèo, huyện Phú Tân, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân đi lại và mua bán.

Đối với việc khai thông kênh dẫn nước từ Ngã 3 của tuyến Kênh cũ đến Cột Buồm, Ban Quản lý Khu kinh tế đã chỉ đạo nhà thầu nạo vét lòng kênh theo đúng hồ sơ thiết kế được duyệt, đến nay đã hoàn thành, đảm bảo nguồn nước phục vụ sản xuất của người dân. Ngoài ra, đối với kênh dẫn dòng (phát sinh) thuộc Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường trục chính Bắc - Nam Khu kinh tế Năm Căn (giai đoạn 1) được Chủ tịch UBND tỉnh chủ trương đầu tư có tổng chiều dài 1.940m, đến ngày 17/3/2020, 02 hạng mục này đã hoàn thành và thông dòng đảm bảo nguồn nước phục vụ nhu cầu sản xuất của người dân.  

Việc đầu tư nạo vét cửa sông và đoạn sông (sông Bảy Háp) tại chợ Rạch Chèo theo kiến nghị của cử tri là cần thiết. Do đó, UBND tỉnh ghi nhận và giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu, đề xuất hình thức đầu tư, nguồn vốn đầu tư, nhằm đảm bảo lưu thông thủy, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân đi lại và mua bán.    

1.3. Cử tri xã Tân Hưng Tây, huyện Phú Tân, phản ánh, tuyến đê tiểu vùng X, hệ thống kè mềm để bảo vệ chân đê thực hiện bằng việc trồng cây mắm, cây đước không hiệu quả. Hiện nay, tuyến đường này bị sạt lở và cây trồng chết hơn 60%. Đồng thời, trên tuyến đê hiện có 08 bọng bị sụt lún, nhưng chậm khắc phục, gây khó khăn cho việc lấy nước, phục vụ sản xuất.

Tuyến kè mềm (trồng cây đước và cây mắm) bảo vệ chân đê đoạn từ cầu Vàm Đình đến Vàm Mang Rổ phát huy hiệu quả rất tốt, chống sạt lở chân đê do tác động tạo sóng của phương tiện thủy đi lại trên sông. Riêng đoạn kênh từ cầu Cái Bát đến tượng đài Nguyễn Việt Khái do lòng sông sâu, nước chảy mạnh làm cho một số cây bị sạt lở, bật gốc ngã ra sông. Việc này đơn vị thi công đã gia cố lại cừ tràm, lưới chắn đất phía ngoài và trồng lại cây mới tại các vị trí cây cũ bị sạt lở.

Đối với 08 bọng cống sụt lún, đơn vị thi công đã kiểm tra, sửa chữa, hoàn thiện theo yêu cầu. Đến nay, dự án đã hoàn thành, quyết toán và đã bàn giao địa phương quản lý. Đề nghị Ủy ban nhân dân huyện Phú Tân chỉ đạo ngành chức năng, chính quyền địa phương thường xuyên kiểm tra, quản lý sử dụng, có kế hoạch duy tu sửa chữa hàng năm, đảm bảo yêu cầu đi lại cho người dân.

1.4. Việc cử tri xã Nguyễn Việt Khái, huyện Phú Tân phản ánh: Quyết định số 34/2016/QĐ-UBND của UBND tỉnh quy định thời gian sên vét đất, bùn cải tạo ao đầm chưa phù hợp với điều kiện thực tế, gây khó khăn cho người dân trong cải tạo ao, đầm sản xuất đề nghị kéo dài thời gian cải tạo ao đầm.

UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn khẩn trương rà soát, trình UBND tỉnh ban hành Quyết định mới thay thế Quyết định nói trên. Hiện nay, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đang xây dựng văn bản theo trình tự, thủ tục quy định. Yêu cầu Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn khẩn trương thực hiện, đảm bảo trình tự, thủ tục với thời gian ngắn nhất.

2. Lĩnh vực giao thông vận tải

2.1. Cử tri phản ánh: Trên Quốc lộ 1A, thuộc địa bàn ấp Công Trung, xã Trần Thới có trường Tiểu học - Trung học cơ sở xã Trần Thới, nhưng hiện nay chưa có biển báo giao thông. Kiến nghị UBND tỉnh đề nghị ngành chức năng gắn biển báo trường học.

Việc này, Sở Giao thông vận tải đã phối hợp với đơn vị quản lý tuyến Quốc lộ 1 thực hiện lắp đặt bổ sung đầy đủ biển báo hiệu đảm bảo an toàn giao thông theo phản ánh của cử tri.

2.2. Cử tri các xã Hàng Vịnh, Hiệp Tùng, huyện Năm Căn, kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo ngành chức năng sớm triển khai thi công tuyến lộ giao thông nông thôn từ Vàm Xáng đến Kinh 5, thuộc xã Hiệp Tùng (khoảng 4 km); xem xét, nâng cấp, mở rộng tuyến đường liên xã từ thị trấn Năm Căn đến xã Hàng Vịnh để phục vụ nhu cầu đi lại và phát triển sản xuất của người dân.

Tuyến lộ giao thông nông thôn từ Vàm Xáng đến Kinh 5, xã Hiệp Tùng thuộc Dự án duy tu, sữa chữa bờ bao ven kênh xáng Cái Ngay, xã Hiệp Tùng (Tuyến Vàm Xáng đến Kênh 5), được đầu tư từ nguồn vốn trung ương hỗ trợ sử dụng sản phẩm dịch vụ công ích thủy lợi năm 2019; thời gian thi công theo hợp đồng 300 ngày, với chiều dài toàn tuyến hơn 4.500m. Đến nay đã thực hiện đắp đất đen được hơn 3.100/4.500 m; gia cố cừ tràm 07/23 vị trí; đóng cọc cầu qua cống 11/60 vị trí và đã đổ xong cọc bê tông, tập kết đủ cừ tràm gia cố các vị trí còn lại. Dự kiến tiến độ thi công hoàn thành đúng theo hợp đồng đã ký.

Việc đầu tư nâng cấp, mở rộng tuyến đường về trung tâm xã Hàng Vịnh, chiều dài khoảng 9,5 km, được Chủ tịch UBND tỉnh thống nhất chủ trương đầu tư trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 và giao Ban Quản lý dự án xây dựng công trình giao thông tỉnh làm chủ đầu tư. Hiện nay, Chủ đầu tư đang tổ chức lập hồ sơ, thủ tục trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định, dự kiến sẽ khởi công xây dựng vào năm 2022.

2.3. Cử tri kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo ngành chức năng đẩy nhanh tiến độ, sớm hoàn thành tuyến đường từ Thanh Tùng đến Hiệp Tùng và xem xét đầu tư xây dựng mới, hoặc nâng cấp, mở rộng mặt cầu Dương Thị Cẩm Vân để phục vụ nhu cầu đi lại của người dân địa phương.  

Tuyến đường từ Thanh Tùng đến Hiệp Tùng với tổng chiều dài 5,1 km. Dự án trước đây do UBND huyện Năm Căn làm chủ đầu tư phần nền đất đen và các cống vuông tôm ngang đường; phần nền mặt đường do Ban Quản lý dự án xây dựng công trình giao thông Cà Mau làm chủ đầu tư. Quá trình triển khai thực hiện do nền đất đen và cống ngang đường thi công chậm tiến độ, kéo dài cho đến 22/3/2019 mới hoàn thành và bàn giao mặt bằng. Đến nay, công trình đã hoàn thành và thông xe toàn tuyến.

Công trình cầu Dương Thị Cẩm Vân: UBND tỉnh đã giao Sở Giao thông vận tải khảo sát và báo cáo đề xuất UBND tỉnh về việc sửa chữa, mở rộng mặt cầu. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh thống nhất chủ trương thực hiện từ nguồn vốn duy tu, sửa chữa công trình giao thông năm 2020 (hỗ trợ kinh phí cho huyện Đầm Dơi thực hiện). Hiện nay, UBND huyện Đầm Dơi đang thực hiện các trình tự, thủ tục để thi công hoàn thành công trình trong năm 2020.

3. Lĩnh vực tài nguyên và môi trường

3.1. Việc cử tri huyện Đầm Dơi kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo ngành chức năng và địa phương tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát quy trình, kỹ thuật, điều kiện của việc nuôi tôm công nghiệp trên địa bàn, đồng thời xử lý nghiêm các trường hợp gây ô nhiễm môi trường.

Thời gian qua, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thường xuyên tổ chức kiểm tra, lồng ghép tuyên truyền, vận động người dân thực hiện đúng quy định. Hiện tại, công tác kiểm tra, hướng dẫn và thực hiện khắc phục các điều kiện nuôi tôm, đặc biệt việc quản lý môi trường, xử lý nước thải, chất thải nuôi tôm thâm canh, siêu thâm canh ở cơ sở ngày càng tiến bộ, đúng theo quy định. Số vụ vi phạm năm 2018 là 63 vụ, xử phạt hơn 143 triệu đồng; năm 2019 còn 24 vụ, xử phạt 64 triệu đồng; đầu năm 2020 đến nay, chưa ghi nhận trường hợp vi phạm đến mức lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính; chỉ còn các lỗi nhỏ, cơ quan chức năng tuyên truyền, nhắc nhở, cho làm cam kết để khắc phục. Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, thời gian tới, yêu cầu Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra kiểm tra, tái kiểm tra, hướng dẫn khắc phục điều kiện nuôi tôm thâm canh, siêu thâm canh trên địa bàn tỉnh; chính quyền địa phương nâng cao vai trò, trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao, trực tiếp thẩm định điều kiện nuôi, tăng cường kiểm tra, hướng dẫn, xử lý các cơ sở chưa đảm bảo điều kiện nuôi theo quy định.

3.2. Cử tri thị trấn Sông Đốc kiến nghị UBND tỉnh kiểm tra và cho cử tri biết về kết quả giải quyết vụ việc liên quan đến 35 hộ dân phải giải toả; việc thu hồi 40 ha đất ở Nông trường khi giải thể, xem xét lại việc bồi hoàn cho các hộ dân bị ảnh hưởng trong 40 ha đất của Nông trường.

- Đối với vụ việc liên quan đến 35 hộ dân phải giải tỏa tại khóm 7, thị trấn Sông Đốc:

Ngày 19/9/2019, Chủ tịch UBND huyện Trần Văn Thời đã ban hành Quyết định số 5467/QĐ-UBND thành lập Tổ công tác triển khai thực hiện các bước để thu hồi đối với phần đất hộ ông Lê Thanh Tiền thuê của nhà nước và các hộ sử dụng đất có liên quan, tại khóm 7, thị trấn Sông Đốc. Trong quá trình triển khai thực hiện, Tổ công tác kết hợp cùng UBND thị trấn lập biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với 30 hộ dân có nhà trên phần đất UBND huyện đã thu hồi do ông Lê Thanh Tiền chiếm, giao lại cho UBND thị trấn quản lý; đồng thời, Chủ tịch UBND huyện Trần Văn Thời đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đối với các trường hợp vi phạm nêu trên. Hiện nay UBND huyện đã giao cho các cơ quan chuyên môn kiểm tra chặt chẽ hồ sơ để thực hiện các bước tiếp theo theo quy định.

Việc thu hồi 40 ha đất ở Nông trường khi giải thể, xem xét lại việc bồi hoàn cho các hộ dân bị ảnh hưởng trong 40 ha đất của Nông trường:

Thực hiện Quyết định số 29/QĐ-UB, ngày 11/5/2005 của UBND tỉnh về việc thu hồi đất của Nông trường Quốc doanh Sông Đốc giao cho UBND thị trấn Sông Đốc quản lý để lập phương án giao đất, cho thuê đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân nhận giao khoán của Nông trường, trong đó có phần diện tích đất khoảng 40 ha của Nông trường Sông Đốc. Khu 40 ha có 06 hộ hợp đồng giao khoán hàng năm với Nông trường bị ảnh hưởng bởi dự án Khu tái định cư khóm 9, thị trấn Sông Đốc thuộc Dự án đường Rau Dừa - Rạch Ráng - Sông Đốc (Dự án BT), với diện tích 11,74ha.

Trong quá trình thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng có ảnh hưởng đến hộ ông Võ Văn Nam và ông Đinh Văn Toản (hộ đang sử dụng đất thuộc khu 40 ha), theo đó 02 hộ này có yêu cầu khiếu nại bồi thường, hỗ trợ. Về vấn đề này đã được được Chủ tịch UBND tỉnh có ý kiến chỉ đạo tại Kết luận số 01/KL-UBND ngày 18/01/2019 và Công văn số 6135/UBND-NNTN ngày 21/8/2019. Trên cơ sở đó, UBND huyện Trần Văn Thời đã rà soát lại trình tự, thủ tục thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với 02 hộ nêu trên, đến nay các hộ đã thống nhất, nhận tiền bồi thường, hỗ trợ theo quy định.

3.3 Việc cử tri xã Nguyễn Việt Khái, huyện Phú Tân phản ánh: Việc thu hồi, bàn giao đất rừng (thuộc đất quốc phòng) còn nhiều bất cập, kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các ngành chức năng thực hiện đảm bảo quy định.

Vấn đề này đã trả lời tại Nội dung số 13, Phần I.

4. Lĩnh vực đầu tư, xây dựng

Cử tri xã Thanh Tùng, huyện Đầm Dơi phản ánh, trụ sở UBND xã xuống cấp, đường vào không đảm bảo. Kiến nghị UBND tỉnh sớm cho chủ trương đầu tư, xây dựng mới trụ sở UBND xã để đảm bảo hoạt động và thuận tiện cho người dân đến liên hệ công việc.

Thực hiện Đề án đầu tư xây dựng trụ sở hành chính xã, phường, thị trấn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2010 - 2015, mặc dù trong điều kiện nguồn vốn đầu tư của tỉnh còn nhiều khó khăn, nhưng đến nay tỉnh đã cố gắng cân đối đầu tư 61 trụ sở hành chính cấp xã, còn lại 40 trụ sở cần tiếp tục đầu tư, trong đó có Trụ sở hành chính xã Thanh Tùng, huyện Đầm Dơi.

Chủ tịch UBND tỉnh đã chỉ đạo lập Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Trụ sở hành chính cấp xã để đưa vào Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025, trong đó có Trụ sở hành chính xã Thanh Tùng, huyện Đầm Dơi. Do đó, đề nghị UBND huyện Đầm Dơi khẩn trương triển khai lập Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư theo quy định Luật Đầu tư công, trình cấp có thẩm quyền xem xét quyết định, phù hợp với khả năng cân đối ngân sách tỉnh trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 để thực hiện.

5. Lĩnh vực chính sách, văn hoá – xã hội

5.1. Cử tri phản ánh: Luật Bảo hiểm y tế qui định, học sinh, sinh viên thuộc nhóm đối tượng được ngân sách nhà nước hỗ trợ tối thiểu 30% mức đóng BHYT. Tuy nhiên, nếu học sinh, sinh viên tham gia BHYT theo nhóm hộ gia đình thì mức đóng sẽ thấp hơn. Kiến nghị UBND tỉnh nghiên cứu, đề xuất nâng mức hỗ trợ cho đối tượng học sinh, sinh viên.

Qua rà soát khả năng cân đối của ngân sách cấp tỉnh, các cơ quan chức năng đã tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét ban hành Nghị quyết về mức hỗ trợ đóng Bảo hiểm y tế từ ngân sách nhà nước cho các đối tượng thụ hưởng trên địa bàn tỉnh Cà Mau tại Kỳ họp thứ 12 HĐND tỉnh; trong đó, đề xuất nâng mức hỗ trợ đóng Bảo hiểm y tế từ ngân sách nhà nước cho nhóm đối tượng là học sinh, sinh viên của các trường trên địa bàn tỉnh từ 30% lên 50%.

5.2. Việc cử tri phản ánh: Thông tư số 101/2018/TT-BTC quy định, thân nhân khi thăm viếng mộ liệt sĩ ở nghĩa trang phải được cơ quan Lao động, Thương binh và Xã hội giới thiệu, được hỗ trợ tiền tàu xe và tiền ăn theo khoảng cách là 2.000đ/km (lượt đi và về) là thấp và bất hợp lý. Kiến nghị UBND tỉnh có kiến nghị Trung ương xem xét, điều chỉnh lại chính sách hỗ trợ và các thủ tục thanh toán, nhận chế độ, tránh gây phiền hà cho người dân.

Về nội dung này, ngày 19/3/2020, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có Công văn số 513/LĐTBXH-NCC kiến nghị Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội xem xét, điều chỉnh thủ tục và nâng mức tiền hỗ trợ thăm viếng mộ liệt sỹ tại nghĩa trang. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa có văn bản phúc đáp từ Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. UBND tỉnh yêu cầu Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tiếp tục theo dõi, kiến nghị Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội xem xét, giải quyết.

III. Kiến nghị của cử tri trước Kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa IX

1. Lĩnh vực kinh tế

Câu hỏi 1: Cử tri thị trấn Cái Đôi Vàm, huyện Phú Tân; xã Khánh Hội, huyện U Minh phản ánh: Việc nạo vét cửa biển Khánh Hội, thi công kéo dài, nạo vét luồng lạch không đảm bảo; Cửa biển Cái Đôi Vàm bị bồi lắp nghiêm trọng rất khó khăn cho phương tiện vận tải đường thủy ra vào.

Trả lời: Việc thực hiện chủ trương thi công nạo vét cửa biển Khánh Hội kéo dài, do trước đây mục tiêu dự án là tận dụng đất nạo vét làm khu dân cư ven biển. Tuy nhiên, do vị trí dự kiến đổ đất thuộc rừng phòng hộ nên không thực hiện được và phải làm thủ tục điều chỉnh sang vị trí khác, dẫn đến thời gian thi công kéo dài.

Về nạo vét cửa biển Khánh Hội không đảm bảo độ sâu, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kiểm tra và yêu cầu nhà thầu nạo vét lại đúng thiết kế, dự kiến đơn vị thi công hoàn thành trong tháng 8/2020. Về lâu dài, để đảm bảo tuyến luồng lạch cho các tàu thuyền có công suất lớn ra vào thuận lợi, UBND tỉnh giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan nghiên cứu, đề xuất giải pháp phù hợp.

Dự án nạo vét cửa biển Cái Đôi Vàm đoạn từ cửa sông ra biển, theo hình thức nạo vét kết hợp tận thu bùn, được Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Giao thông triển khai thực hiện. Đến nay, công tác lập dự án đã hoàn thành, chuẩn bị trình cấp thẩm quyền xem xét, phê duyệt để triển khai thực hiện các bước công việc tiếp theo. UBND tỉnh yêu cầu Sở Giao thông vận tải tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ hoàn thành hồ sơ, thủ tục để tổ chức lựa chọn Nhà đầu tư, sớm triển khai thi công nạo vét, nhằm đáp ứng nhu cầu các phương tiện thủy ra vào cửa biển Cái Đôi Vàm.

Câu hỏi 2: Cử tri xã Đất Mũi, huyện Ngọc Hiển; xã Thanh Tùng, huyện Đầm Dơi phản ánh: Tình trạng sạt lở đất trên địa bàn thường xuyên xảy ra và diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nhiều nguy cơ ảnh hưởng đến tính mạng, tài sản của nhân dân, nhất là tuyến ven sông, ven biển... Kiến nghị UBND tỉnh có giải pháp di dời, sắp xếp chỗ ở ổn định cuộc sống của số hộ dân Kênh Năm, Vàm Xoáy, rẫy Trương Phi... xã Đất Mũi; xem xét đầu tư xây dựng cống đầu kênh và cầu giữa kênh Trưởng Đạo, xã Thanh Tùng để hạn chế dòng nước chảy xiết, làm sạt lở đất hai bên bờ kênh và lộ giao thông nông thôn.

Trả lời: Thời gian qua, việc triển khai các giải pháp chống sạt lở đất ven sông, ven biển và di dời dân cư vùng có nguy cơ bị thiệt hại đến nơi an toàn, được các ngành, các cấp quan tâm thực hiện, nhưng do nhu cầu vốn rất lớn, nên ưu tiên thực hiện các khu vực cấp bách. Trong đó, Trung ương đã hỗ trợ một phần kinh phí để triển khai dự án kè chống sạt lở cửa biển Vàm Xoáy (đang triển khai thực hiện trước đoạn từ Rạch Mũi hướng về Vàm Xoáy). Đối với việc di dời, sắp xếp chỗ ở ổn định các hộ dân vùng sạt lở, khu vực Kênh Năm, Vàm Xoáy, rẫy Trương Phi, UBND tỉnh đã kiến nghị Trung ương bố trí vốn năm 2020 và giai đoạn 2021 - 2025 để thực hiện. Trong thời gian chờ Trung ương hỗ trợ kinh phí, UBND tỉnh yêu cầu UBND huyện Ngọc Hiển chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan rà soát, đề xuất các giải pháp trước mắt hỗ trợ người dân ổn định cuộc sống; đồng thời, giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn rà soát, khảo sát tình hình sạt lở, đề xuất hướng xử lý, nhằm bảo vệ tính mạng và tài sản của người dân trong thời gian chưa có vốn đầu tư.

Đối với việc đầu tư xây dựng cống đầu kênh và cầu giữa kênh Trưởng Đạo, xã Thanh Tùng để hạn chế nước chảy xiết, chống sạt lở đất: UBND tỉnh tiếp thu và giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Giao thông vận tải phối hợp với đơn vị chức năng và chính quyền địa phương khảo sát thực tế, tham mưu đề xuất UBND tỉnh xem xét, quyết định.

Câu hỏi 3: Cử tri xã Hàm Rồng, huyện Năm Căn kiến nghị: Tuyến đê ngăn triều cường Cây Dương, ấp Truyền Huấn xã Hàm Rồng do Trung tâm Quản lý và Khai thác công trình thủy lợi tỉnh làm chủ đầu tư đến nay chưa hoàn thành, hiện nay có nhiều đoạn bị sạt lở. Yêu cầu cơ quan chức năng sớm khảo sát thực trạng tuyến đê để có giải pháp khắc phục, đồng thời đầu tư lộ giao thông trên tuyến đê.

Trả lời: Năm 2015, Trung tâm Quản lý và Khai thác công trình thủy lợi đầu tư công trình duy tu, sửa chữa bờ bao ven kênh xáng Cái Ngay thuộc xã Hàm Rồng, điểm đầu từ bến phà Cây Dương, kết thúc tại Kênh Mới, đã hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng. Tuy nhiên, qua thời gian sử dụng, tuyến đê không đảm bảo ngăn triều cường (do triều cường cao hơn tuyến đê), ảnh hưởng đến sản xuất của người dân. Do đó, đến năm 2019, đơn vị đầu tư nâng cấp công trình này và đã hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng tháng 4/2020. UBND tỉnh giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Sở Giao thông vận tải và chính quyền địa phương khảo sát thực tế, đề xuất giải pháp xử lý phù hợp trong thời gian tới.

Câu hỏi 4: Cử tri xã Biển Bạch, huyện Thới Bình phản ánh tình trạng vứt rác thải nhựa, túi ni lông bừa bãi vẫn còn xảy ra ở nhiều nơi trên địa bàn tỉnh, làm mất  mỹ quan, gây ô nhiễm môi trường.

Trả lời: Thời gian qua, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, trong đó, ban hành Kế hoạch số 57/KH-UBND ngày 10/4/2019 về thực hiện phong trào “Chống rác thải nhựa” trên địa bàn tỉnh Cà Mau. Nguyên nhân chủ yếu do một bộ phận người dân thiếu ý thức, xem nhẹ việc bảo vệ môi trường; lực lượng chức năng cấp cơ sở ít, chưa thể giám sát thường xuyên, liên tục toàn địa bàn trong thời gian dài; công tác tuyên truyền, kiểm tra, xử lý của cơ quan chức năng và chính quyền cơ sở đôi lúc hiệu quả chưa cao; các quy định của pháp luật về xử phạt hành vi xả rác bừa bãi chưa mang tính răn đe cao.

Vì vậy, UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố Cà Mau tiếp tục tăng cường triển khai thực hiện các giải pháp để cải thiện vấn đề ô nhiễm môi trường do rác thải nhựa. Trong đó, vận động các cơ sở sản xuất, kinh doanh và người dân hạn chế sử dụng túi ni lông dùng 01 lần; khuyến khích sử dụng bao bì từ vật liệu hữu cơ, giấy tái chế; tăng cường công tác tuyên truyền, giám sát, phát hiện và các hành vi vứt rác thải ra đường phố, sông rạch và xử lý, phê bình, kiểm điểm những người dân có những hành vi tiêu cực như trên.

Câu hỏi 5: Cử tri thành phố Cà Mau đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh sớm chỉ đạo di dời lò hỏa táng tại chùa Monivongsa (Phường 1) ra ngoại ô thành phố.

Trả lời: Do các khu vực đô thị và dân cư phát triển, nên khoảng cách an toàn môi trường của lò hỏa táng Chùa Monivongsa không còn đảm bảo. Do đó, UBND tỉnh có kế hoạch đầu tư xây dựng mới cơ sở hỏa táng cho đồng bào dân tộc Khmer tỉnh Cà Mau tại Nghĩa trang tỉnh Cà Mau, xã Khánh An, huyện U Minh, để di dời lò hỏa táng tại Chùa Monivongsa. Dự án được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi tại Quyết định số 2357/QĐ-UBND ngày 31/12/2019, nguồn vốn ngân sách trung ương, dự kiến hoàn thành vào năm 2023.

Câu hỏi 6: Cử tri xã Khánh Hội, huyện U Minh kiến nghị: Thiết bị giám sát hành trình được lắp đặt trên tàu cá sau một thời gian sử dụng xảy ra một số lỗi kỹ thuật, đơn vị cung cấp chậm khắc phục.

Trả lời: Hiện nay, có 08 đơn vị đủ điều kiện cung cấp thiết bị giám sát hành trình tàu cá trên địa bàn tỉnh. Việc lựa chọn đơn vị lắp đặt thiết bị giám sát hành trình tàu cá do chủ tàu quyết định. Về bảo hành, sửa chữa thiết bị, được thực hiện theo hợp đồng dân sự giữa chủ tàu và đơn vị cung cấp thiết bị. Đối với việc đơn vị cung cấp thiết bị chậm khắc phục thiết bị lỗi kỹ thuật, UBND tỉnh thường xuyên chỉ đạo nhắc nhở, chấn chỉnh. Qua rà soát, các đơn vị đã kiểm tra, thay mới 545 thiết bị lỗi kỹ thuật trên tổng số 1.249 tàu cá được lắp đặt thiết bị. Thời gian tới, UBND tỉnh giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh và các đơn vị chức năng tiếp tục theo dõi, kiểm tra, giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện, kịp thời phát hiện, có biện pháp thích hợp để chấn chỉnh, xử lý đối với các trường hợp cung cấp thiết bị không đúng tiêu chuẩn kỹ thuật (nếu có) hoặc các đơn vị cung cấp thiết bị không thực hiện kịp thời việc bảo hành, sửa chữa thiết bị theo hợp đồng đã ký kết. Bên cạnh đó, đề nghị bà con ngư dân, khi phát hiện thiết bị hư hỏng hoặc lỗi kỹ thuật, thông tin ngay đến Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (qua Chi cục Thủy sản) để phối hợp xử lý.

Câu hỏi 7: Cử tri xã Khánh Hội, huyện U Minh; xã Quách Phẩm Bắc, huyện Đầm Dơi kiến nghị: UBND tỉnh sớm triển khai thực hiện Dự án Trạm bơm nước tại ấp 7, xã Khánh Hội; đầu tư hệ thống nước nối mạng phục vụ nhân dân ấp Nhà Cũ, xã Quách Phẩm Bắc.

Trả lời: Việc đầu tư Trạm bơm nước tại Ấp 7, xã Khánh Hội, được UBND tỉnh đưa vào Dự án đầu tư xây dựng hệ thống thủy lợi tiểu vùng II, III, V Cà Mau thực hiện. Tuy nhiên, do nguồn vốn có giới hạn, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chưa thống nhất đầu tư hạng mục này. Hiện nay, UBND tỉnh đang tiếp tục kiến nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn bổ sung nguồn vốn để thực hiện.

Xã Quách Phẩm Bắc thuộc khu vực khó khăn về nguồn nước ngầm. Năm 2016, khu vực trung tâm xã được đầu tư xây dựng nhà máy cấp nước bằng nguồn vốn Ngân hàng thế giới (WB6). Tuy nhiên, do nguồn vốn có giới hạn nên hệ thống mạng đường ống chưa được đầu tư nhiều, để truyền tải nước sinh hoạt trên diện rộng. Hiện nay, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã có kế hoạch mở rộng mạng đường ống công trình này bằng nguồn vốn trung hạn 2021 - 2025 và sẽ khẩn trương thực hiện khi được bố trí nguồn vốn.

Câu hỏi 8: Cử tri xã Đông Hưng, huyện Cái Nước kiến nghị: Hiện nay giá điện được tính theo lũy tiến là chưa phù hợp. Kiến nghị UBND tỉnh kiến nghị Trung ương tính chung một mức giá, không tính theo lũy tiến.

Trả lời: Giá bán lẻ điện sinh hoạt hiện nay được chia thành 6 bậc (theo Quyết định số 648/QĐ-BCT của Bộ Công Thương), nhằm mục đích khuyến khích người dân sử dụng điện tiết kiệm, hiệu quả, đồng thời vừa có ý nghĩa hỗ trợ giá điện cho người có thu nhập thấp, hộ nghèo, cận nghèo, chính sách, đồng bào dân tộc thiểu số và neo đơn có mức sử dụng điện hàng tháng từ bậc 1 (từ 0 - 50 kWh) đến bậc 2 (từ 50 - 100 kWh), được tính giá bán điện ở mức từ 1.646 đồng/kWh đến 1.701 đồng/kWh (giá bán lẻ điện bình quân là 1.864,44 đồng/kWh).

Theo kiến nghị của cử tri, UBND tỉnh ghi nhận và giao Sở Công Thương tham mưu UBND tỉnh kiến nghị Bộ Công Thương xem xét, điều chỉnh quy định về giá bán lẻ điện sinh hoạt phù hợp với sự phát triển của xã hội trong giai đoạn hiện nay.

2. Lĩnh vực văn hóa - xã hội

Câu hỏi 1: Cử tri thành phố Cà Mau kiến nghị đến các cấp có thẩm quyền xem xét đầu tư, tôn tạo điểm di tích sự kiện đánh bom của nữ Anh hùng Hồ Thị Kỷ.

Trả lời: Việc tu bổ, cải tạo công trình di tích trận đánh Ty Cảnh sát Quốc gia An Xuyên của hai nữ Anh hùng lực lượng vũ trang Hồ Thị Kỷ và Huỳnh Thị Kim Liên, được UBND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư tại Quyết định số 2154/QĐ-UBND ngày 05/12/2019, giao UBND thành phố Cà Mau làm chủ đầu tư. Dự án có tổng mức đầu tư 1,63 tỷ đồng, trong đó ngân sách tỉnh hỗ trợ 01 tỷ đồng từ Kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025, phần còn lại thuộc ngân sách thành phố Cà Mau bố trí thực hiện. Hiện UBND thành phố Cà Mau đang triển khai các bước tiếp theo đúng quy định.

Câu hỏi 2: Cử tri kiến nghị: Việc thực hiện chính sách hỗ trợ cho các đối tượng ảnh hưởng đại dịch COVID-19 theo Nghị quyết 42 và Quyết định 15 của Thủ tướng Chính phủ còn một số đối tượng như: thợ hớt tóc, người làm hồ, người làm thuê, giúp việc nhà... đời sống rất khó khăn nhưng chưa được hỗ trợ. Kiến nghị UBND tỉnh xem xét, có chính sách hỗ trợ cho các đối tượng này.

Trả lời: Thực hiện Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 09/4/2020 của Chính phủ về thực hiện một số biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch COVID-19, Quyết định 15/2020/QĐ-TTg ngày 24/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định việc thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch COVID-19, UBND tỉnh đã tiến hành phê duyệt và triển khai hỗ trợ cho các nhóm đối tượng theo quy định.

Đối với nhóm đối tượng: thợ hớt tóc, người làm hồ, người làm thuê, giúp việc nhà... theo kiến nghị của cử tri, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị có liên quan rà soát, xem xét, đề xuất UBND tỉnh thực hiện các chính sách hỗ trợ, đảm bảo phù hợp và theo quy định tại Công văn số 3642/UBND-KGVX ngày 17/6/2020. Do đó, yêu cầu Sở Lao động - Thương binh và Xã hội khẩn trương thực hiện để kịp thời hỗ trợ người dân vượt qua khó khăn, ổn định cuộc sống.

3.    Lĩnh vực xây dựng chính quyền

Câu hỏi: Cử tri phản ánh: Việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 25 và 26/2019/NQ-HĐND ngày 06/12/2019 của HĐND tỉnh hiện nay còn nhiều vướng mắc, chưa đồng bộ, thống nhất, nguồn kinh phí chi trả chưa đảm bảo cho hoạt động. Kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo triển khai, hướng dẫn cụ thể hơn, đồng thời có giải pháp tạo điều kiện để các ấp, khóm đảm bảo kinh phí hoạt động.

Trả lời: Việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 25 và 26/2019/NĐ-HĐND ngày 06/12/2019 của HĐND tỉnh, được Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo cụ thể tại Công văn số 473/UBND-NC ngày 21/01/2020. Tại Công văn này đã hướng dẫn khá chi tiết cách thức, thời gian, đối tượng, kinh phí… thực hiện. Đồng thời, giao Sở Nội vụ, Sở Tài chính hướng dẫn, giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc của các địa phương trong quá trình thực hiện. Đến nay, UBND tỉnh chưa nhận được báo cáo về khó khăn, vướng mắc chưa được xử lý. Do đó, giao Sở Nội vụ, Sở Tài chính rà soát, tổng hợp các khó khăn, vướng mắc (nếu có) để có biện pháp xử lý thích hợp.

Trên đây là Báo cáo giải quyết các kiến nghị của cử tri tại Kỳ họp thứ 9, Kỳ họp thứ 11 và trước Kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa IX. UBND tỉnh rất mong quý vị đại biểu, các cấp chính quyền, đoàn thể khi tiếp xúc cử tri có thông báo, giải thích thêm để cử tri được biết. Thay mặt UBND tỉnh, xin gửi đến quý vị đại biểu, cùng toàn thể bà con cử tri trong tỉnh lời chúc sức khoẻ, hạnh phúc và thành công. Trân trọng cảm ơn.
 

UBND tỉnh Cà Mau